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1949年元旦，蒋介石在《中央日报》上发表了新年文告，表示愿意有条件与塿䁬党商讨停止战事、恢複和平的具体方法，且在文字中透露了可以下野的意思，即所谓“个人的进退出处，绝不缅怀，而一惟国民的公意是从”。新年文告一出，以副总统李宗仁为首的桂系阵营一阵狂喜，逼宫的效果终于显现。他们继续施压，等待蒋介石的正式引退。但是，蒋介石的抗压能力还是超乎想象，桂系是只听楼梯响，不见人下来。直到元月19日，蒋介石在南京黄埔路官邸召开南京政府要员会议。蒋介石在会上冷冷地说：“中共的八项条件太苛刻了，我决定下野！现在有两个方案请大家研究。一是请李德邻（宗仁）出来谈判，谈妥了我才下野；二是我现在就下野，一切由李德邻（宗仁）来主持！”
大家面面相觑，半晌无言。
蒋介石的心腹吴铁城忍不住打破了沉闷的局面，说：“此事关系重大，是否召集中常委讨论一下？”
“不必了！什么中常委！我不是被塿䁬党打倒，而是被国民党打倒的！”蒋介石终于吐出了久抑心中的一股恶气。
1949年1月21日，蒋介石正式发布文稿，宣布下野。在这短短20天里，蒋介石已布置好了几步棋：
一是蒋介石的心腹大将陈诚已坐镇台湾，与蒋经国完成一军一政的搭配；
二是蒋介石集中时间，下完了徐蚌会战的残局，收拾起国军残部。
三是这期间化解了行政院院长孙科欲用临阵换将之计调开央行俞鸿钧，以迫使黄金、外汇迁台受阻的计策。
四是分别给负责文物迁台的杭立武，黄埔一期生、海军司令桂永清，黄埔一期生、北平中央军第四兵团兼北平城防司令李文发了谕令，要求海军、中央军派军舰、派人员协助杭立武文物迁台。
按照“宪法”，总统引退后由副总统代行总统职权。副总统李宗仁终于是千年的媳妇熬成婆，感觉可以扬眉吐气，发号施令了。此时有美国人秋波暗送，李宗仁幻想着依靠桂系小诸葛白崇禧的军事能力，与塿䁬党划长江而治，做一个据有南中国半壁江山的“吴越王”。但上任伊始，一待真的发号施令，李宗仁觉得远不是这么回事，政令、军令不出南京总统府。除了桂系，军队官佐们还是听命于老蒋，听命于溪口。
蒋介石退隐故里奉化溪口，但在雪窦山妙高台别业架有军事电台7座，仍可指挥调动国民党军队，黄埔出身的参谋总长顾祝同，对一兵一卒的调动完全听命于蒋介石。溪口的蒋介石比那当年归隐洹上村的袁宫保更具权威，李宗仁所谓代总统，实为一傀儡耳！
杭立武负责的文物运台计划仍在进行。
如前所述，因在第二批运台文物起运前，故宫博物院南京分院和中央博物院分别与大华汽车行签订了运输合同，由大华汽车行出车、出装卸工，两院馆员只负责监运核数。第三批运台文物仍是如法炮制，1949年1月27日上午两院从朝天宫仓库开始装运文物箱子，这第三批迁台文物，故宫南京分院出库数量为1700箱，其中就包括蜚声海内外的王羲之《快雪时晴帖》。中央博物院筹备处出库数量为150箱，下午馆员随车押运到下关码头，见港口并没有船舰接应，只得安排将文物卸下，付清运费，将空车放回，文物箱子堆放在码头空地上，春节时的江南，是一年中最阴冷的季节，非押运馆员各自回到住处。
而就在27日半夜，南京下关到台湾基隆航线，因担心遭到解放军炮火攻击，黑夜关灯航行的太平轮由于人员、货物超载与一艘货船相撞在舟山海域失事，一千多人葬身鱼腹。噩耗传来，整个南京城都惊魂未定。
到了1月28日，是日为农历除夕，南京城细雨连绵，似乎天公也在为太平轮举哀。故宫南京分院、中央博物院筹备处、连同中央图书馆一共2000箱国宝，盖着油布，露天堆放下关码头已有两天一夜。此刻杭立武找遍全城也租不到一艘商船，万般无奈下，再向海军司令桂永清求助。
28号下午，桂永清从外地调来的军舰“昆仑号”终于抵达下关码头。但此舰另有任务，只能在下关码头停留24小时，而此时码头的装卸工都想回家过年，不愿干活了。而得知昆仑舰将去台湾的海军总部家属们又来了，女眷们蜂拥而上，两个船舱很快被占了一个，剩下的一个，只能放下500箱文物。
杭立武只得再次求助桂永清，请他现场来做家眷的工作，但整舱男女老少见桂永清上船便放声大哭。海军司令感到“希望以国宝为重”的话实在说不出口，既使说了对逃命求生的人们也未必有效果。最后只得下令打开官兵卧舱，尽量容纳下所有人，运台文物则分别送到甲板、餐厅和医务室。杭立武一身数职，公务繁忙，在现场简单交代后，便陪桂永清离开。
码头的装卸工们在得到春节特别奖金的承诺后后，终于答应开始装船了。
这第三批迁台文物原计划是让故宫博物院的文献馆馆长姚从吾作为总押运官，但由于姚从吾已先行赴台湾布置工作，后改由各文物机关共同负责了。这一共同负责，一门三公，九龙治水，遗患多多。并且故宫南京分院方面按照总院的指令原派孙家畦、王程、吴凤培三人随行押运，但孙家畦、王程二人坚辞不受，死活不肯来台湾，只好临时又加派张德恒押运。
装船一开始，三家文博单位的押运员各自指挥装卸工抢装，由于昆仑号临时容纳了太多的海军家属，装货空间有限，先到先得。毕竟中央博物院和中央图书馆两家各只有150箱文物，而故宫南京分院有1700箱文物，最后装箱结果，中博文物全部装上了，故宫南京分院和中央图书馆的文物只装了一大半，就再也装不下了。
直到29号晚上，故宫博物院的押运人员吴凤培、张德恒与中央博物院押运人索予明、还有中央图书馆押运人储连甲登上了昆仑号军舰，舰长终于下令起航了。而此时中央博物院筹备处主任杭立武又派人送来4只大箱子。这4个箱子里装的是汉奸汪精卫送给日本天皇的礼物，其中最有名的是木镂雕镶翠玉屏风。已经超载的“昆仑号”再也装不下那四只大箱子了，没办法只得又将水手舱桌椅全部拆除，硬是将这4箱文物搬上了船。
而故宫博物院南京分院的第三批迁台文物，尚有700多箱文物滞留在下关码头，处于无人看管的失控状态，是夜，寒风习习，江水呜咽。
为什么会出现这种情况？
因为鉴于前二批迁台文物运输的经验，出库与转运一直衔接的很好，出库的文物还没有退回的事情发生。第一批迁台文物，由于军舰舱位充裕，故宫南京分院还比原计划的200箱多运了120箱文物。所以之前欧阳道达（邦华）与第三批押运员约定，文物出库到码头后，朝天宫库房即用砖头、水泥封砌，因为杭立武与马衡都曾说过运台文物第三批即是最后一批，这样以确保留在南京文物的安全。据《马衡日记》记载，1月28日“邦华来电…彼当坚守岗……
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