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“另外一批人？”秦牧微微蹙眉，抬头盯着乔俊成的眼睛，问道：“你指的是什么人啊？”
“新晋的既得利益者。”
乔俊成没有丝毫惧怕，迎着秦牧的目光，开口说道：“自从我教导旅南征北战，占据广大地盘以来，作战部队士兵越来越多，基层府县官吏也越来越多。这些人，便是新晋的既得利益者。他们或因为军功，或因为官吏身份，而在各地有了授田。而且田地数量，还十分巨大。再加上这批人本身有权力，因此要防止这些人为非作歹，兼并土地。”
“对！”
秦牧抚掌大叹，没想到面前的乔俊成竟然能够想到这个问题上。
确实，随着麾下部队越来越多以及地盘越来越大，士兵数量和管理数量也变得极为庞大，授田的范围也非常大。
人一上百，形形色色。
更何况是数万，十数万，以后乃至数十万人！
这么多人，难免会有几只蠹虫，贪污腐败，仗势欺人。
有道是，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败！
大明太祖皇帝对于贪污腐败者，剥皮充草，依然没能杜绝，这根本是没人能够切切实实地将杜绝腐败这个问题，好好执行下去。
秦牧可不想自己辛辛苦苦打下来的基业，被那些腐败分子腐蚀完了。
也正是基于这个考虑，秦牧年前就在扬州成立了廉政署，负责杜绝腐败分子出现。
听着乔俊成的话，秦牧点了点头，说道：“我会将江北廉政署的经验，推行到江南这边的。廉政署，也会在这里成立，我们要从一开始就杜绝贪污腐败出现。”
“不仅如此，”
乔俊成继续补充道：“廉政署也要规范律法条例制度，颁行天下，让全体将士官吏知道什么事情该做，什么事情不该做。”
“好的，回去之后我就让人着手研究。”
秦牧点了点头，问道：“马镇这边的事情，你还有什么建议？”
“最后一点，”
乔俊成看着秦牧，说道：“重新授田之后，贫穷之家依然没有家资购买农具、种子等，这马上就要播种了，这样下去肯定不行。我建议，由官府贷款出资给百姓，让他们能够购买农具和种子，以便不错过耕种。”
“很好！”
秦牧点了点头，随即望着面前的乔俊成和董海宝，说道：“你们说的非常好，就是不知道你们能不能做好这件事情。我将马镇这边的事情，交给你们两个，有信心处理好没？”
“请旅长放心！”
乔俊成和董海宝两个人连忙应道。
随即，两个人便离开这里，开始拟定执行条例。
而任民育也派人去把徐霞客的两个儿子，以及徐家其他人请了过来，开始宣导官府的政策，晓以利害。
最后秦牧约谈了徐霞客的两个儿子，徐屺和徐岘，允诺他们由官府出资，资助他们父亲的著作《徐霞客游记》出版发行，并且招募两人以及徐霞客的门人季会明，整理徐霞客的著作，并且研究各地的地理。
这也算是華夏地理学的一个良好开端。
三月中旬的时候，乔俊成和董海宝两个人拟定的政策已经开始实行。
在民变的压迫和官府的威压之下，徐家各房也同意了清丈土地、重新授田的政策。
随即，在乔俊成和董海宝两人主导之下，按照将被政策每人四亩田地的标准，开始征收地方豪强大户的土地。
不单单是徐家的土地被征收，就连附近一带原本看热闹的薛家土地，也被征收上来。
江北的政策，不管何人，人均土地超过四亩的，一律征收。随即，按照人头数量，每人四亩土地，重新授田。
在教导旅的强制推行之下，有人欢喜有人愁，不过绝大部分佃户、奴工以及田地少的百姓们，都非常高兴，纷纷支持教导旅的政策。
另外，乔俊成和董海宝两人也重新制定了新式田契，给每一人重新颁发田契。
对于之前欠下的高利贷，一律作废。官府出面，无息贷款给百姓，准予百姓购置农具和种子，进行播种。
这几个政策之下，整个江南地区的百姓们，纷纷欢呼雀跃，支持秦牧、支持教导旅的政策。
不单如此，在江南总督任民育、情报处长杨锦添的侦察之下，对江南地区苏松常镇等地一些勾结清军的地主恶霸，实行抄家政策。
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