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1915年的春节过了，北方的天气乍暖还寒。北京，冬日的中南海树木稀疏，居仁堂是民国大总统办公地。如今已是中华民国的第四个年头了，大总统袁世凯56岁。这一年，袁世凯预感是个多事之秋。
弱国无外交，这扶桑国的日本鬼犹自和中国死磕。
上一年的11月，日本军队战胜德国守军，强行承接了德国在山东青岛的权益，并强硬地提出所谓《二十一条》，让中华民国接受。日本国地域偏狭，天生的危机感亦导致其人贪得无厌，富有侵略䗼。想当年经略朝鲜时，日本就是袁世凯的宿敌。而这一次日本人再一次把袁世凯逼到墙角，袁世凯只得授意外交部通过驻京欧美公使，把相关内幕透露给国际社会，让日本人的难看吃相，暴露在光天化日之下，让国际社会制衡日本，以夷制夷。同时袁世凯指示外交部，日本提出的《二十一条》中哪些可讨论？哪些是底线？先跟日本周旋着，最后只签署了其中十二条。
在内政上，袁世凯对共和制的民意、议会所谓制衡，颇感无奈。毕竟之前独断专行惯了，不喜掣肘。“无论政体如何解决，总期权操自我”。议会制，议而不决，太烦，决策太慢。纵然好事也被耽误了。袁世凯自思：自民国肇始以来，天下之事，这百分之八十是我老袁干了，其余百分之二十分给国务院六部干了。但是干的不如看的，恶名都要自己来背。与其这样，还不如索䗼集权于已，笑骂由人也算值得。在当下之中国，民智低下，地域宽泛，如果最高统治者聪明神武，还是帝制的效率更高。
袁世凯毕竟是弃文习武之人，其学识修养没到境界，封建社会的封妻荫子、父业子袭的思想根深蒂固。在清末民初改朝换代之际，其威望权势本可以使其成为美国国父华盛顿一样的人物（连同盟会元老黄兴也说。袁世凯对共和之功业不输华盛顿），惜乎内心的格局、外在的视野不够宏大，遂成云泥之别。
凭史而论，执行实干型的袁世凯对共和制实质䗼贡献可谓良多。遥想当年，曹操对刘备青梅煮酒论英雄时说，天下英雄，惟使君与操耳！如今环顾四海，袁世凯内心认为能与自己平起平坐的，还真没有。孙中山长于理论，乏治世之履历，至于北洋麾下之龙虎狗，乃是府中家将，更是等而下之。
另外还有一点最要命且不足为外人道的。项城袁氏男丁凡出外做官的，鲜有寿命超过60岁的。这一家族死亡周期律，对袁世凯来讲仿佛是个魔咒，尽管权倾一国，转瞬可能灰飞湮灭，顿生时不我待之感。百年身后，不能便宜了他人。于是便起了私心，要做那隋唐的李渊，把自己挣下的基业传给儿孙。
也是在上一年（1914）的冬天，即农历甲寅之冬，袁世凯在自己当年天津小站练兵的戎装照自题：
“不文不武，忽朝忽野，今已老大，壮志何如？”并钤盖“大总统印”。好一个“今已老大，壮志何如？”，套用《水浒传》里宋江的诗句，这是“敢笑黄巢不丈夫”，其志在黄袍加身，成为皇帝。按现代流行话讲，这就是想上天的节奏啊！
甲寅年的冬至日到了，袁世凯在天坛祭天，祷告天地。心中默念此事，向天地祈福。正应了李白的话：知我者谓我心忧，不知我者谓我何求。
在1915新年到来之前，国会通过了《修正大总统选举法》，其中规定总统任期十年，可连选连任，可以推荐继承人，实际承认了总统可以世袭。但袁世凯感到家族魔咒让他等不上10年光阴。最高权力的世袭罔替，最好的政体就是君主立宪制。
话说某一日，在中南海政事堂会议上，袁世凯主持一场理论务虚会、政治吹风会，袁世凯倡言道：“宣统满族，业已让位，果要皇帝，自属汉族。清系自明取得，便当找姓朱的，最好是明洪武后人，如寻不着，朱总长（启钤）也可以做！”朱启钤闻言，如同刘玄德听曹孟德煮酒论英雄一般，吓了一跳，忙说：“这个岂敢，大总统神武英明，天下景从，启钤愿随驱使！”众人亦同声附和。
中华做为文明古国，历史长，文化积淀深厚。远在春秋之际百家争鸣时，便有了阴阳纵横之术，在历朝历代，从来不乏窥得帝王心理之人，因势利导，为自己赢得生前身后名。
杨度，这是这样的聪明人。
杨度，字皙子，湖南省湘潭县人。真是惟楚有才，于斯为盛。这是又一位湖南才子，师从传授帝王之学的一代名儒王闿运。杨度有日本留学经历，与政治人物袁世凯、孙中山、黄兴，梁启超、蔡锷均有交往，时年40岁左右。正是头角峥嵘之时，坚定地认为君主立宪制适合当时之中国。
杨度同窗好友夏寿田，早年得杨度推荐进入袁氏幕府，被袁世凯视为心腹，为袁世凯麾下十三太保之一。故杨度窥得袁世凯的真实心理。才子渴望机会，杨度认为袁世凯亦是此时此刻中国的不二人选，助袁称帝成功，自己也博得个元功首辅，施展强国抱负，不负平生。
于是杨度托夏寿田向袁世凯呈送《君宪救国论》，文中道：“中国如不废共和，立君主，则强国无望，富国无望，立宪无望，终归于亡国而已，故以专制之权，行立宪之业，乃圣君英辟建立大功大业之极好机会。”其言正是袁世凯心中所想，正中下怀，只有才子能将自己的所思所想上升到理论高度，于是袁世凯亲自赐匾题字，称杨度为“旷代逸才”。
于是，杨度得以成为帝制第一策划师。
第一，理论先行。
首先为了更有国际视野，袁世凯与杨度等一班幕僚商议，决定洋为中用，邀请海外二才子参与造势。美国政体学者、总统府政治顾问古德诺博士言中国的民国共和，不符合国情。另一总统府政治顾问、日本法学家贺长雄博士，则以日本明治维新的成功案例，为君主立宪制进行现身说法。
其次，袁世凯授意杨度这个政治学教授牵头成立理论小组——筹安会，召集孙毓筠、刘师培、李燮和、胡……
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