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按照这个规矩，船只入港不收钱，但是携带登陆的货物需要缴纳半成的入港税。登陆完成之后，他们可以进入城池或者其他聚居地居住，但是贸易活动要在官府指定地区进行，然后将营业额的一成交给官府，名为利税。
也就是说过去不管有什么规矩，统统作废，这些商人再也不用给官员私人什么好处费了，他现在需要做的是正大光明交两笔税。
货物进入汉帝国的国境交半成的入港税，货物发售完毕之后，交一成的利税。
除了这两个税之外，他们的一应待遇和其他的税收要求什么的就和当地百姓一样，可能需要缴纳一个日常生活所需要的人头税，其他的也就没什么了。
官员吏员严禁向这些外邦海商索贿，法正作为太守，马超作为郡国兵都尉，对这些事情具有引导和监督的职责。
他们需要严格贯彻落实税费的缴纳和私人受贿的消除，争取把日南郡打造为南海第一商业贸易大郡，欢迎四方来客前来做生意。
想要用农业盘活地方，需要不少时间，可如果选择商业加持，有了商业的帮助，那么盘活地方的进程将会加快。
以日南郡作为跳板，刘备可以相对轻松地完成不少原本需要花费大功夫才能完成的任务，所以那些不是第一次来到日南郡的外邦商人们都感觉有点惊奇。
和之前比起来，日南郡变得好像有点不太一样了。
曾几何时，日南郡也是他们的乐土，只要给官员们一点点钱，就能换来经商的权利，在这里贩卖一些货物，再把一些货物买回去卖给老家那边，这一来一回，能赚非常丰厚的差价。
但是从三四年前开始，这里的官员越发贪婪，对于货物的抽成到了一个令人发指的地步，更别说两年多以前的象林县叛乱，击穿了不少商人的安全底线，迫使他们绕过日南郡，前往合浦郡和南海郡寻求更加安全的登陆地点和更加优惠的登陆政策。
可惜，贪官污吏哪里都有，多出来的这一段水上道路也并不算平静，多出来的航海成本也确实挺让人难受的。
但是前一段时间，一些耳聪目明的海商听说老大帝国正在打仗，对日南郡的叛军好像发起了很厉害的打击，日南郡的叛军节节败退，这让海商们非常高兴，立刻派人来打探消息。
这一打探，他们便知道日南郡还真是获得了军事胜利，发动叛乱的叛军被官军消灭了。
安全了。
海商们非常高兴，立刻组织起了贸易团队，目标，日南郡。
虽然贪官污吏凶狠，但是贪官污吏并不是日南郡特产，全世界任何一个地方，包括这些海商们的老家，那也是遍地跑。
当然了，他们也希望通过这一次的战乱和日南郡的衰败，那些贪官污吏能稍微反省一下，少收一点钱。
然后他们便得知，他们的梦想似乎成真了。
日南郡颁布了新政策，严禁官员向海商索贿，与此同时，日南郡也给海商们制定了他们展开正常的贸易行动需要缴纳的税款种类。
入港税，利税，还有人头税。
除了这三个税之外他们不需要向官府缴纳更多的税收，官府也不会问他们要额外的钱，他们只需要确保不触犯法律，不以次充好蒙骗汉人就可以，如果触犯律法的话，他们一定会被治罪。
真不要钱了？
见惯了贪官污吏索贿的海商们什么大场面没见过，但是这种摆明了说不收黑钱的，还真是没见过。
把潜规则放到台面上来说是一个挺有意思的举措，虽然一样要收钱，但是至少收的有限度，也有了规矩，不会乱收、勒索，还有一定的保障，这就让很多商人愿意交钱换个平安了。
这些外邦商人进入日南郡之后，在规定区域贩售商品，法正安排一部份工作人员去他们贸易的地方常驻，他自己也时不时的过去转悠转悠。
与汉帝国目前较为强大的生产力不同，他在这里看到的来自于外邦的商品其实大部分都是原始的农产品，或者是简单加工之后的初级加工产品。
比如珍珠，香药，象牙，犀角，珊瑚，玳瑁等等，还有一些动物，一些毛色非常华丽的鹦鹉、孔雀等等，另外玉石、琉璃等工艺品也不在少数。
法正去看了一下这些外邦来的商品，倒也发现了一些可取之处。
而相对于这些主打奢侈属䗼的商品，法正觉得汉帝国本身出产的东西才是最重要的。
比如优质的铁器，优质的食盐，这些给汉帝国的民众带去了巨大的帮助。
而且真要说什么奢侈品，天下之奢侈品，能比蜀锦和酒泉葡萄酒更加昂贵的存在吗？
那可是堪比黄金的存在啊。
法正不是一个喜欢奢侈品的人，那些外邦商人给他送了不少礼品，他没全收，挑了一块玉石放在手上把玩，当作装饰品和玩具，偶尔看看那翠绿的颜色，颇为赏心悦目。
其他的他就没有收了，收多了也担心有人说闲话。
比起这些礼品，他倒是对这些商人本身来自何处比较感兴趣，去贸易之地视察的时候，时常与那些长得奇形怪状的商人闲聊，聊一些他们母国的事情。
这些商人有不少会说一点简单的汉话，不过口音重，需要本地翻译帮忙，本地翻译时常与这些商人往来，会说汉话和番邦话，翻译也能翻译个八九不离十。
随后，法正便得知了一系列域外国度。
比如都元国，卢没国，夫甘都卢国，黄支国，已程不国等等，根据他们所说，这些国家所处的位置要么在日南郡以南，要么在日南郡以西，都是通过海路而来，没有陆上通道。
法正又好奇的询问他们国家的基本状况，这些人所说的内容大同小异。
潮湿闷热的气候，较为丰饶的物产，相对贫困的生活，凶残的贪官污吏，还有时常发生的战争，以及一些宗教祭祀相关的事情，还有一些奇怪的禁忌，凡此种种，都让法正感到有些好奇，好奇于这天下还有很多其他的国家，与汉帝国的人们过着全然不同的生活。
法正又问他们的国家有多大，有多少军队，都打过什么胜仗，以及皇帝是否英明神武等等。
谈论这些问题的时候这些商人显然更加谨慎小心，回答的比较模棱两可，显然并不太愿意谈及本国的政治问题，这让法正意识到这些国家的统治强度似乎也不弱小，连远在海外的商人都不愿意深入的谈论。
不谈政治，那就谈谈经济，根据法正的初步了解，这些商人带着一些珍奇物品和少见的动物前来贸易，除了卖东西赚钱之外，也是需要买一些东西的，买一些汉帝国才会提供的特产。
比如这一片海域出产的南珠，那就是这些商人喜欢的东西，还有一些汉帝国特产的瓷器、漆器与简单的丝织品，也是他们所中意的特产。
交州地区的生产力比较低下，出产的漆器、瓷器、丝织品等等在法正看来都是比较粗劣的，根本无法和中原地区的同类产品相比，与他自己府上带来的那些东西也无法相比，就算如此，这些东西似乎也很受这些商人的欢迎。
法正从中嗅到了商机。
日南郡包括整个交州都是比较穷困缺钱的，未来若要开发、要发展，需要大量的资金投入，这方面如果完全指望雒阳朝廷搞转移支付，多少有点为难朝廷，为难皇帝刘备，法正不想这样做，他想要彰显自己的能力给刘备看，为未来进一步升迁打下基础。
但是自我造血是一件很困难的事情，前期的必要投入是跨不过去的。
所以，需要另辟蹊径。
如果说这帮家伙那么喜欢漆器、瓷器和丝织品等等汉帝国特产，那为什么不给他们更多的此类产品，让他们买走更多，用以赚取大量的钱财补贴官府用度呢？
这样不就能为朝廷分忧、为刘备分忧了吗？
此番南下，法正走的是海路，没有走陆路，一方面陆路艰险难走，一方面海路也可以直达，且道路通畅。
法正稍微算了算，以海船的速度和承载物资的数量，从青徐之地走海路出发抵达日南郡，和从豫州之地走陆路抵达日南郡，那需要的时间和耗费的物资量完全不是一个数量级的。
虽然说目前江南军区正在搞军用水网计划，等这个计划成功，估计关羽也能利用水网把荆州、扬州和交州联系在一起，到时候行动可能会方便一些。
但无论如何，也没有现在就能使用的成熟的海上路线要方便。
法正就寻思开了。
如果我能把中原地区贩售的制作工艺更高的漆器、瓷器和丝织品从青徐之地装船运输到日南郡来贩售给这些外邦商人，能不能促使他们花更多钱、购买更多的物品，从而让官府赚取更多的运行经费呢？
要是更进一步，能不能把蜀锦这一类的顶级奢侈品用更高的价格卖给他们，让他们更多的爆金币呢？
怀着如此的设想，法正询问了本地一些资历很老的老官员，向他询问贸易的状况。
根据他的讲述，曾经还是有一些人不辞辛苦从中原运来一些奢侈品贩售给这些外邦……
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